原标题：2020年北京师范大学行管人力资源考研热点预测及研究生导师柯江林信息
目录
一、2021年北京师范大学行政管理考研参考书
二、2020年北京师范大学行政管理考研第一名笔记
三、2021年北京师范大学行政管理考研时政热点预测
四、北京师范大学行政管理考研答题技巧
五、北京师范大学行政管理考研答题模板（412分学姐总结）
六、2004-2020北京师范大学行政管理考研真题（育明一对一学员回忆）
一、2021年行政管理考研参考书
《公共管理导论》，欧文·休斯，中国人民大学出版社，2015年版；《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策学》，杨冠琼，北京师范大学出版社，2017年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学》，汪大海，北京师范大学出版社，2009年版；《西方行政学说史》，丁煌，武汉大学出版社，2005年版；《公共行政学》（第4版），张国庆，北京大学出版社，2017年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《中国行政管理》期刊近一年论文 党和政府重要会议报告每年必考《公共经济学》（第二版），唐任伍，科学出版社，2018年版；《经济学原理》（第二版），唐任伍，北京师范大学出版社，2018年版；《公共经济学》，韩康，经济科学出版社，2010年版；《公共事物的治理之道》，埃莉诺·奥斯特罗姆，上海译文出版社，2012年版；《经济学原理》，曼昆，北京大学出版社，2015年版；《论国家治理现代化》，俞可平，社会科学文献出版社，2015年版； 党和政府经济、社会领域重要改革
北师大行管考研真题分享Q群：7244-7671-3
二、2020年行政管理考研参考书笔记
公共部门的人力资源管理
重点问题
公共部门人力资源管理的含义、目标和地位
国家公务员制度
公共部门的人事管理体制和管理机构
公共部门人力资源管理的新趋势
第一节 公共部门人力资源管理概述
一、公共部门人力资源管理的含义和作用
二、公共部门人力资源管理的目标、任务和基本原则
一、公共部门人力资源管理的含义和作用
（一）公共部门人力资源管理的含义
（二）公共部门人力资源管理的地位和作用
二、公共部门人力资源管理的目标、任务和基本原则
（一）公共部门人力资源管理的目标与任务
（二）公共部门人力资源管理的基本原则
（三）公共部门人力资源管理的主要内容
（一）公共部门人力资源管理的目标与任务
公共部门人力资源管理的目标是围绕公共部门提出的要求，选录、培养公共部门行政工作所需要的各级各类人才，推动人力资源与组织资源的优化配置，建立人力资源管理的与公共组织之间的良好关系，在实现公共部门组织目标的同时促进各级人才的成长与发展。
围绕这个目标，公共部门人力资源管理的核心是“取才、用才、育才和留才”。
（二）公共部门人力资源管理的基本原则
1.德才兼备原则
2.动态适应原则
3.知人善任原则
4.激励强化原则
5.公平竞争原则
6.信息催化原则
（三）公共部门人力资源管理的主要内容
1.公共部门人力资源的规划
2.公共部门的职位分类
3.公共部门人力资源的新陈代谢
4.公共部门人力资源管理的激励约束机制
5.公共部门人力资源的职业发展与保障
第二节 国家公务员制度
一、西方国家公务员制度的确立
二、西方国家公务员制度的基本特征
三、西方国家公务员制度的改革
西方国家公务员制度的改革
（一）英国的富尔顿改革
（二）美国卡特改革
第三节 公共部门的人事管理体制和管理机构
一、部外制体制及其政府人事管理机构
二、部内制体制及其政府人事管理机构
三、折衷制体制及其政府人事管理机构
四、西方国家政府人事管理体制和人事管理机构改革发展的趋势
西方国家政府人事管理体制和人事管理机构改革发展的趋势
1．人事管理机构与行政部门朝着既相互结合又相互制约的方向发展
2．人事机构组织形态向职能专一方向发展
3．注意调整中央政府和地方政府的人事关系
第四节 公共部门人力资源管理的新趋势
一、由传统的人事管理模式向现代人力资源管理模式的转变
二、政府部门的人力精简和紧缩
结 论
公共部门的人力资源管理不是一种纯理性的与社会外部环境相脱节的过程，相反，它与各国的社会政治与经济发展进程联系在一起，与各国的政治结构、政府体制相联系，与它所处的社会中的文化与价值百科观念交织在一起。只有对宏观的国家政治体制，对一个国家的政治文化和社会文化，以及对公共部门的总体管理模式有所了解，才有可能较为深刻地把握一个国家公共部门人力资源管理的内涵。
公共预算与公共财政管理
重点问题
西方国家和我国对公共财政及公共财政管理的不同认识
如何提高公共财政管理的效能
提高公共预算管理的科学性，为公共财政管理提供有力的支持
公共收入管理和公共支出管理的关系
当前提高公共财政信息化管理的重要意义，以及如何提高我国的公共财政信息化管理
第一节 公共财政
一、公共财政的涵义与特征
二、公共财政的职能 （育明教育注：考点，必备）
一、公共财政的涵义与特征
（一）公共财政的公共性
（二）公共财政以弥补市场失效为行为准则
（三）公共财政以为市场主体提供平等服务为主旨
（四）公共财政的非市场营利性
（五）公共财政的法制性
二、公共财政的职能
（一）资源配置职能
（二）收入分配职能
（三）经济稳定与发展职能
第二节 公共财政管理
一、公共财政管理的涵义
二、公共财政管理的主要内容
三、公共财政管理的目标
四、公共财政管理的手段
公共财政管理的涵义
公共财政管理是指公共部门为保证公共财政职能的顺利履行，运用一定手段，对财政分配及相关经济活动过程进行决策、计划、组织、协调、控制和监督等活动的总称，它是整个国民经济管理活动的重要组成部分。
三、公共财政管理的目标
（一）满足社会公共需要
（二）促进市场经济发展
（三）保持社会稳定
公共财政管理的手段
（一）经济手段
（二）法律手段
（三）行政手段
第三节 公共预算管理
一、公共预算管理的涵义
二、部门预算
三、复式预算
四、零基预算
五、公共预算过程的四个阶段
部门预算
（一）部门预算的涵义
（二）部门预算的编制程序
复式预算
（一）复式预算的涵义
（二）我国复式预算的基本情况
（三）完善我国复式预算的基本思路
零基预算
（一）零基预算的涵义
（二）美国零基预算实践
（三）我国稳步实行零基预算的思路
公共预算过程的四个阶段
（一）预算的筹编
（二）预算的审议
（三）预算的执行
（四）决算与审计
第四节 公共收入管理
一、税收管理
二、政府性收费管理
三、国债管理
一、税收管理
（一）税收管理的要素
（二）税收管理的内容
（三）税收管理体制模式
二、政府性收费管理
（一）政府性收费的涵义
（二）政府性收费与经营性收费
（三）政府性收费与政府性基金
（四）我国现行政府性收费的管理制度
三、国债管理
（一）国债管理的含义
（二）国债管理的目标
（三）国债管理的工具
（四）国债管理的环节
第五节 公共支出管理
一、公共支出的概念和分类
二、公共支出管理的基本内容
三、公共支出管理的效益评价
公共支出管理的基本内容
（一）公共支出总量控制
（二）公共支出结构调整和优化
（三）提高公共支出效益
公共支出管理的效益评价
（一）成本—效益分析法
（二）最低费用选择法
（三）财务分析法
第六节 公共财政信息化管理
一、我国启动公共政府财政管理信息系统建设的背景
二、建立公共政府财政管理信息系统的意义
三、公共政府财政管理信息系统建设的功能
结 论
加强政府公共财政管理主要是加强公共预算管理、公共收入管理和公共支出管理，在我国，改革和完善公共支出管理显得特别的重要，这是保证公共财政资金效用最大化的关键所在，并且法律手段和经济手段应诚为公共财政管理的主要手段，使公共财政管理走上法制化、规范化的道路。
三、2021年行政管理考研时政热点
育明考研大印老师结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行政管理考研真题越来越灵活，对热点考察慢慢的变多，所以以下参考书目是考生必须要看的，来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版。此外，育明教育的辅导是高校老师+在读研究生、博士联合授课奥，效果非常好，历年北大、北航、人大、北师大前三名基本都是育明学员，2019年矿大、地大、北体行管录取的研究生三分之二以上都是育明学员奥。
2020-2021年行管专业考研主要热点如下：
1. 产业政策争论，包括中美贸易争端、《中国制造2025》、自主创新等问题。
2. 垃圾分类，涉及政策评估、方案执行、政策工具等问题。
3. 放管服改革所涉及的政府相关理论。
4. 精准扶贫、两不愁三保障与政府社会管理职能。
5. 政府的财政职能，涉及减税降费、营商环境、政商关系、经济稳定发展职能等。
6. 住房相关问题。
7. 环境保护相关问题，比如环保一刀切问题等。
8. 政策修订等问题，比如霍尔果斯避税天堂问题。
9. 政府改革最新的趋势等问题。
四、行政管理考研答题技巧
1.名词解释
（1）名词解释一般答100字左右，在A4纸上约3行，每行30-40字。
（2）名词解释三段论答题法:
定义→背景、特征、概念类比→总结/评价。
第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。第二，从名词的提出的背景、特征、相似概念比较等方面做简述。第三，总结，可以作一下简短的个人评价。
（3）育明考研温馨提示:
第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。
第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。
2.简答题
（1）育明考研名师解析：
简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考查对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上能够达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。
（2）育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法
定义→框架→总结
第一，先把简答题题干中涉及的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5条，每条150-200字。第三，进行简单的总结。
（3）育明考研温馨提示
第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。
3.论述题
（1）育明考研名师解析
论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考查对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。但是，如果我们也可以洞悉论述题的本质，其实回答起来还是格外的简单的。论述题，从本质上看，是考查队多个知识点的综合运用能力。因此，这就要求我们一定要对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。
（2）育明考研答题攻略：论述题三步走答题法
是什么→为什么→怎么样
第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。第二，要分析目前所存在问题出现的原因。这个部分，基本能够最终靠对课本中所涉及的问题进行总结而成。第三，提出自己合理化的建议。
（3）育明考研温馨提示
第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。
第二，在回答论述题的时候肯定要有条理性，但是条数不宜过多，字数在1500左右。用时为25-30分钟。如果试卷中有3道（一般不会更多）论述题，你可以答800-1000字，如果有两道，你可以答1000-1200字左右。论述题是拉分的关键，也是专业课里分值最高、题量最大的题型，同时往往是概括性最强、最难回答的题型。建议采用“总分总”结构，即前后是起始和总结的套话，中间是要点，要点部分采用4×300（2×150）模式，即分4大条，每条300字，每条又分两小点，每点150字。
五、行政管理考研答题模板
其实，考研专业课和考研英语作文一样，都是有模板可循的。
一、有关政府改革考题的答题模板
比如“大部制改革”的措施、如何构建“责任型政府”、“服务型政府”、“法治政府”、“廉洁政府”、“无缝隙政府”。如果考题涉及政府及其官员存在的一些问题，考生就可以套用此模板。
1.转变政府职能，加强社会管理和社会服务。2.下放权力，转变管理方式，吸收社会力量共同治理。3.建立健全领导干部选择、考核机制，建立一支高效、廉洁的公务员队伍。4.增加专家学者以及群众的参与决策渠道，建立民主、科学的决策体制。5.利用现代化、市场化管理方法，加强绩效管理，提高行政效率。6.完善监督和约束机制，将权力关进制度的笼子里。
二、答题“三段论”
对某句话的“评析”，对某一个社会问题和社会现象的“看法”等等，这样开放性的题目，建议考生遵循以下答题思路：
第一，是什么，即以上材料说的是怎么一回事，尤其是文章中反映了哪些行政管理的现象和理论。
第二，为什么，即以上材料所反映的社会问题或行政问题出现的原因。考研提供的材料，一定是要说明某一个问题，那么既然有问题就必然有其产生的原因。
第三，怎么样，即针对以上的原因，今后应该怎么做。至于怎么做这个方面，可以套用上面的模板。
1.4 公共行政学框架梳理
第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。
第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。
第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。
第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。
不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。
第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。
第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务慢慢的变多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用慢慢的变大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这样一个时间段，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。
第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。
第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。
第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。
第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。
第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职能的方式和手段是什么呢，就是制定决策，颁布政策，即为“行政决策”。
第八章：行政执行：政府作出“行政决策”之后，不能束之高阁，必须要去执行，即为“行政执行”。正如考生自己在作出报考北京大学或者南京大学或者北航或者湖大或者川大或者北师大等之后，不能就开始无所事事，每天埋头“吃饭、睡觉、打豆豆”，我们一定要去制订考研计划，必须去每天不断地学习和落实学习任务。
第九章：行政方法：无论是考研，还是政府履行职能的过程中，都必须讲究方法，在“行政执行”中不讲究方法，只能让自己走弯路，耽误时间。
第十章：行政效率：我们在“行政执行”的过程中采取“行政方法”其目的就为了实现“行政效率”。正如，每年有几百上千人在育明教育参加考研、考博及公务员、四六级的培训，其目的也就为了寻求“行政方法”，达到“行政效率”的目的。
第十一章：机关管理：这个是实现“行政效率”的保障之一，除了“行政方法”，还必须有后勤管理保证日常管理。
第十二章：公共财政：这个是实现“行政效率”的保障之二，除了“行政方法”和“机关管理”，还需要有财政的支持，毕竟大家不能空着肚子工作。
第十三章：行政行为：从第三部分开始，我们研究的是如何对政府之前的行为进行约束，那么在对政府约束之前，我们一定要了解政府的一言一行，也就是“行政行为”，唯此，才能更好地约束政府。
第十四章：依法行政：即“有法可依”，在我们了解了“行政行为”之后，就要开始制定法律、法规对行政、政府的行为进行约束，做到有法可依。
第十五章：法制行政：即“有法必依”，制定法律之后，必须有人监督，没有人监督，则法律就会形同虚设。因此法制行政实际上的意思就是监督的意思。
第十六章：行政责任：即“违法必究”，在官员违反了法律之后，就必须承担责任。“依法行政”、“法制行政”、“行政责任”三个部分属于对政府官员的外部监督体系。
第十七章：行政伦理：属于官员内部监督体系，力求通过个人品德的塑造、职业道德等对官员形成内在的约束。
第十八章：政府能力：在我们前三个部分，共十七章的努力下，我们要检测一下政府的能力有没有提高，政府能不能更好地履行其职能。结果发现，政府能力还是存在问题的，政府的职能还是没法得到更好地履行，甚至在公共危机面前，政府可能会手足无措。怎么办呢？就需要进入下一个环节——行政改革。
第十九章：行政改革：在政府能力出现一些明显的异常问题的时候，在政府出现“越位”、“缺位”、“错位”等问题的时候，就必须进行及时的改革，但是建国以来，我国经历了十多次的改革，直至当前政府进行的“大部制”改革，也是面临着重重阻力。那么如何拯救我们的政府呢？
第二十章：西方国家行政改革的理论背景：既然我国历次改革都面临着问题，那么我们大家可以借鉴一下西方的改革经验和理论。
第二十一—二十四章：西方国家的改革经验对于我国来说，还是没法适应我国的改革环境，所以开始探索有中国特色的改革之路。
经过上述的分析，大家要记住，无论看什么书，都务必要掌握作者写作的框架。只有如此，才能在短时间内掌握整个学科的框架以及弥补很多考生因为跨专业而产生的问题，并且对于考生回答简答题和论述题大有裨益。
育明教育考试研究院行政管理考研研究室经历8年的研究，对全国近100多本行政管理书籍进行了总结和梳理，形成了一整套的复习方法、复习策略以及答题技巧和答题模板。这也是怎么回事育明教育考研辅导通过率如此之高的原因之一。本书另有录制的视频课程，也欢迎广大考生到育明教育订购！
六、行政管理考研框架梳理
第一部分，“是什么”，即对我们这门学科所研究对象进行介绍。
第二部分，“怎么样”，即我们的研究对象——政府，是如何做事情的。
第三部分，“约束”，即对我们的对象——政府的行为，进行制约，使之不对私权产生侵犯。即当前政府反腐措施。
第四部分，“改革”，即对当前政府存在的问题进行改革和完善。
不但四个部分之间存在内在联系，每个章节之间的关系也是非常紧密的。
第一章，绪论：讲解近100多年行政学发展历程及理论积淀。即回顾过去。
第二章，行政职能：之所以把“行政职能”放在第二章，是因为我们这门学科产生的目的就为了研究如何让政府更好地履行其职能。所以，本章是整本书的核心。此外，考生有没有想过，为什么行政管理学这门学科在1887年才诞生，之前却没有存在。而政治学、企业管理等却早就有了独立、完善的学科体系。这是因为在17、18世纪之前，西方一直倡导的是亚当·斯密所提出的自由市场经济，即管得越少的政府就是最好的政府。所以，政府的地位和作用一直很小，从一定意义上说没有研究它的必要性。但是，伴随着西方由自由资本主义进入垄断资本主义阶段，经济社会事务慢慢的变多，但是立法机构等无力处理这些事务，所以政府就被推到了幕前。并且政府的作用慢慢的变大，地位越来越重要。但是，在此过程中，政府逐步暴露出了很多的问题。这样一个时间段，就有人提出是时候建立一门学科来研究政府了。
第三章，行政权力：中国有一个词叫作“职权”，有“职”却无“权”，则政府及其官员就无法切实履行它的职能。因此，第三章必须是行政权力，它是政府履行行政职能的保障。
第四章，行政领导：从第三章“行政权力”到第四章“行政领导”属于行政权力的人格化。行政权力本身并没有好坏，只有赋予人之后，才具有人格，才能为民服务。而被赋予的这个人，就是所谓的领导，即行政领导。在权力与人结合以后，腐败也开始了。
第五章，行政组织：在权力与人结合产生了行政领导之后，光靠领导自身没法一个人亲力亲为，必须构建自己的领导班子，构建自己的组织系统，也就是行政组织。
第六章：人事行政：在“行政领导”构建了自己的“行政组织”之后，就需要对组织中的人进行激励和管理，即人事行政，也就是人力资源管理。每个组织的气氛、工作能力不同，其关键就是对组织的激励和管理。
第七章：行政决策：在“行政领导”通过“人事行政”对“行政组织”中的人充分激励和调动之后，政府就要开始做事情了，就要开始履行其“行政职能”了。那么，政府履行行政职能的方式和手段是什么呢，就是制定决策，颁布政策，即为“行政决策”。
第八章：行政执行：政府作出“行政决策”之后，不能束之高阁，必须要去执行，即为“行政执行”。正如考生自己在作出报考北京大学或者南京大学或者北航或者湖大或者川大或者北师大等之后，不能就开始无所事事，每天埋头“吃饭、睡觉、打豆豆”，我们一定要去制订考研计划，必须去每天不断地学习和落实学习任务。
第九章：行政方法：无论是考研，还是政府履行职能的过程中，都必须讲究方法，在“行政执行”中不讲究方法，只能让自己走弯路，耽误时间。
第十章：行政效率：我们在“行政执行”的过程中采取“行政方法”其目的就为了实现“行政效率”。正如，每年有几百上千人在育明教育参加考研、考博及公务员、四六级的培训，其目的也就为了寻求“行政方法”，达到“行政效率”的目的。
第十一章：机关管理：这个是实现“行政效率”的保障之一，除了“行政方法”，还必须有后勤管理保证日常管理。
第十二章：公共财政：这个是实现“行政效率”的保障之二，除了“行政方法”和“机关管理”，还需要有财政的支持，毕竟大家不能空着肚子工作。
第十三章：行政行为：从第三部分开始，我们研究的是如何对政府之前的行为进行约束，那么在对政府约束之前，我们一定要了解政府的一言一行，也就是“行政行为”，唯此，才能更好地约束政府。
第十四章：依法行政：即“有法可依”，在我们了解了“行政行为”之后，就要开始制定法律、法规对行政、政府的行为进行约束，做到有法可依。
第十五章：法制行政：即“有法必依”，制定法律之后，必须有人监督，没有人监督，则法律就会形同虚设。因此法制行政实际上的意思就是监督的意思。
第十六章：行政责任：即“违法必究”，在官员违反了法律之后，就必须承担责任。“依法行政”、“法制行政”、“行政责任”三个部分属于对政府官员的外部监督体系。
第十七章：行政伦理：属于官员内部监督体系，力求通过个人品德的塑造、职业道德等对官员形成内在的约束。
第十八章：政府能力：在我们前三个部分，共十七章的努力下，我们要检测一下政府的能力有没有提高，政府能不能更好地履行其职能。结果发现，政府能力还是存在问题的，政府的职能还是没法得到更好地履行，甚至在公共危机面前，政府可能会手足无措。怎么办呢？就需要进入下一个环节——行政改革。
第十九章：行政改革：在政府能力出现一些明显的异常问题的时候，在政府出现“越位”、“缺位”、“错位”等问题的时候，就必须进行及时的改革，但是建国以来，我国经历了十多次的改革，直至当前政府进行的“大部制”改革，也是面临着重重阻力。那么如何拯救我们的政府呢？
第二十章：西方国家行政改革的理论背景：既然我国历次改革都面临着问题，那么我们大家可以借鉴一下西方的改革经验和理论。
第二十一—二十四章：西方国家的改革经验对于我国来说，还是没法适应我国的改革环境，所以开始探索有中国特色的改革之路。
经过上述的分析，大家要记住，无论看什么书，都务必要掌握作者写作的框架。只有如此，才能在短时间内掌握整个学科的框架以及弥补很多考生因为跨专业而产生的问题，并且对于考生回答简答题和论述题大有裨益。
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七、行政管理考研真题解析
一、简答题
1.民主行政理论的主要观点
【育明考研答案解析】
A认为公共行政的核心价值百科在于重视行政的公共属性，公共性应以人民的意志为转移，以增进人民利益为目标，维护社会公平正义
B行政与政治无法严格区分，只有行政的民主才可能正真的保证政治的民主
C注重组织内外民主环境的改造，实行开放式的政府决策议程，增强行政管理的透明度
D通过分权，合作，共识来促进政策有效公平的落实，严防专业主义和专家治国对民主的伤害，反对行政集权
民主行政是新公共行政学会议的核心精神。新公共行政学认为，民主行政的核心价值百科观在于尊重人民主权和意愿，以公众意愿、公众利益为导向，发展以社会公众为中心的政府组织和公共政策，强调政府代表公共利益的职能地位，强调公众参与、强调政府信息和公共政策的公开性，反对滥用权力和行政无能，实现社会正义和社会公平。民主行政意味着行政不仅是政策、法律和管理的执行工具，追求效率并不是行政主要乃至唯一的目标，行政还必须承担起维护公共生活的根本价值百科、目的、伦理的责任，以促进民主政治的落实和推动公共利益的实现。
2.韦伯官僚制体系的原则
【育明考研答案解析】
根据理性、法律权威的思想，确定了现在官僚体系的六项原则：㈠固定和法定的管辖范围的原则。一般是根据各种规则如法律或行政规章来加以规定㈡公职等级和权利等级化的原则。它体现为一种上级与下级之间稳定有序的制度。在该制度下，较低级职务受到较高职位的监督㈢现代公职管理建立在保存书面文件的基础上。一批从事“公共”事务的官员与其物质设备和档案构成了一个“机构”。然而，组织的存在与他们的私人生活是相分离的。组织结构是完全非人格化的。保存档案是为了组织在运用各种规定做决策时保持前后一致。㈣公职管理，至少是所有专门化的公职管理通常以全面而专门的训练为先决条件㈤当公职发展到完善程度时，官方活动要求官员完全发挥工作能力。这是强调官僚制的工作时一种全职职业，而不像以前那样是一种次要的活动㈥公职管理遵循一般性的规定。它们或多或少是稳定的，全面的。并且是可以学习的，因此，无论谁担任这一公职，都将以相同的方式执行公务。
3.新古典主义的基本构成
【育明考研答案解析】
自20世纪70年代以来，在各级政府，政策顾问以及主要的官僚机构之间，新古典主义学说已占据了主导地位，有时它亦称为经济理性主义。该理论最重要的包含四个方面：
㈠对个人理性的假设。个人被假设有多多益善的偏好，会理性地追求其目标。个人被假设为自身经济利益的最佳决定者。为使其运用自身策略而实现其目标和利益，应尽可能地赋予个人以充分的自由。
㈡基于上述假设精心建构的模型。基于第一种假设，尤其是运用理性选择和博弈理论所发展而来的工具，可以构建出较为复杂的经验模式。运用到政治学中被称为公共选择理论
㈢市场力量的角色最大化。私人市场是有效率的并且是能够自我调节的，能够由市场提供的商品和服务就应该由市场提供
㈣政府角色的最小化，政府对市场的自我调节机制的干预从其本上来说是无效的。政府的干预应该最小化，这显然是市场最大化的必然结果。
政府角色在历史长河中时盛时衰，政府角色的转换，其实质是有关的政府理论间的冲突，这种争议目前仍然有着重要的意义。
当前对政府角色争论不休的两方：一方极力主张维持公共部门的地位，至少在他们所看重的福利国家的计划和相关领域内应该如此。另一方面则提倡让公共活动回归私营部门
根据20世纪90年代的一些关于最小化政府的试验来看，一个关于政府角色的实效主义的新时代正在萌发。人们不再单纯地坚持最好的政府应该是规模减至最小的政府，而是把政府看做一个重要的强有力的机构。它可以扮演扶助私营部门的角色而不是作为私营部门的竞争对手存在。
4.英国财政管理倡议案的主要内容及特点
【育明考研答案解析】
英国的财政管理倡议案是绩效管理区时的起点之一，它旨在提高每个部门的绩效。
在一个组织和一个制度中，各级管理者都具有：
（1）对其目标的清楚认识，在任何可能的地方都有办法评估与这些目标有关的方法产出和绩效
（2）为最大限度地支用资源而明确地规定的责任，包括对产出和自己价值百科的严格监视
（3）有效地履行其者则所需要的信息（他别是成本方面的）培训以及获得专家建议的渠道
这些内容与财政管理有密切关系，同时也与人事和绩效有关。所有这三点在一个新的管理制度内结合到了一起。这个方案包括：对政府的所有政策目的和对官僚组织内个别单位的目标的详细说明；对各种活动和计划成本的精确配置；“制动绩效指标和产出标准，用来估计实现目标过程中所取得的成就”。
5.世行和国际货币基金组织对发展中国家政府改革导向的影响方式
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因为这些机构对政府的金融援助“带有很多附加条件而绝非馈赠”。国际货币基金组织要求申请贷款国家的政府在五大领域内采取行动：1、削减和贸易壁垒2、削减或全部取消政府补贴和价格管制3、通过取消资本流动管制，重组金融系统4、国有企业民营化，取消对外国投资的限制5、“国家尽可能地不干涉经济管理以及社会服务提高”但各种功调整方案并未取得显著的成功，至少在最初阶段是如此。正如海恩斯所言：尽管银行（世界银行）和基金组织（国际货币基金组织）的善良初衷毋庸置疑，但是这种脱离了详细情况的使用条件所产生的结果往往是第三世界国家被强制性地做调整，而不允许根据当地的国家与社会关系的特点来调节自由化的进程和压力，结果常常是令人失望的，并且有严重能的社会和政治影响。
1997年，世界银行在《世界发展报告》中指出：一个有效的国家对于提供商品与服务——以及各种规则和制度——而言是至关重要的，它可以使市场繁荣，是人民过上更健康、更愉快的生活。虽然国家对经济与社会的发展是极为重要的，但国家不是增长的直接提供者，他只是一个合伙人、催化剂和推动者。
市场应受到激励而不是压制，政府在经济发展中的角色是推动者，而不是竞争者。世界银行认为，政府的角色是：（1）确立法律基础；（2）保持一个健康的政策环境，包括保持宏观经济的稳定；（3）投资于基本的社会服务和社会基础设施；（4）保护弱势群体；（5）保护环境。市场的正常运转要求具备一定的法律基础，包括建立产权制度，保护财产权不受侵犯，有一个公正、合理的司法制度。
6.新公共管理理论面临的伦理和责任问题
【育明考研答案解析】
新公共管理“假定关于公共服务诚实的文化是既定的，它的方案是在很大程度上剔除了传统行政模式用以保证公共服务诚实和中立的制度设施（如固定薪金、程序规则、长期任用、对线性管理权利的限制、公共部门与私营部门的明确界限）”。这种对伦理标准的可能性侵蚀或许会成为一个现实问题，尤其是当采用传统行政的诸多原理的理由是杜绝早期行政所普遍存在的腐败与低效率时更是如此。
那么，是不是真的存在某些从管理主义方法中获益，又能够改善或保持伦理标准的方法呢？目前还难以发现这样一种令人信服的方法。或许，新管理注意提供了更大的透明度，由此可以更轻易地发现不道德或腐败问题；同时，对绩效测量的更为重视也能大大的提升自身的行为标准。或许可以用原有模式的普遍伦理标准对管理者进行反复教化。此外，由于假定政治责任没有发生明显的变化，因此政治官员将为其控制下的组织机构的伦理滑坡承担责任，私营部门存在不能解决伦理问题这一事实应当引起给你公共管理者的警觉。
管理主义是否确实会引发较大的伦理问题，这一点在一段时间内将很难为人民所知悉。然而，如果原有体制的优点是其高尚的行为标准，那么其缺点则是如果的偶然性。在目前情况下，政府部门可能更关注结果的实现，并希望通过较大的透明度和自由的信息获取为管理者保持高尚的伦理行为提供充足的激励措施。
新管理主义的概念和程序与责任机制是否相吻合，这样的一个问题引起了一些人的关注。
公共管理和公共责任这两个概念之间也许会产生一些冲突。如果公务员要承担管理责任，将被视为是削弱了作为责任重大的政治官员所应分的责任。
而且，公民怎么能在责任方面对公务员提出要求呢？虽然原有的体制是不现实的，而且在任何情况下都难以保证责任，但责任问题仍可能成为一个现实问题。
此外，管理主义的变革能确保较大的透明度，这就使得人们能够正常的看到特定项目的执行结果。由于公众能够更好地了解政府的行为，这就实实在在 地改进了责任制，而外界对政府行为越来越多予以关注也就从另一方面代表着他们的利益将会更好地考虑。
7.20世纪80年代以来公共部门面临的挑战
【育明考研答案解析】
公共部门发生的变革是对某些相互关联的紧迫问题做出的一种反应，这些紧迫问题包括：㈠对公共部门的抨击㈡经济理论的变革㈢私营部门的变革㈣技术变革
在改革运动的不同时期，改革的侧重点是不断变化的，与后期相比，早期更注重政府角色的削减
（一）公共部门的三个方面受到抨击
首先，公共部门的“规模”受到抨击，有人论证说，政府简直是过于庞大浪费了，过多的紧缺资源。
其次，关于政府的“范围”也发生了争论，有人认为，政府本身介入的活动过多，其中许多活动可以有其他可选择的备用方法，作为对这种方法的回应，许多之前由政府从事的活动开始转回到私营部门。也就是说凡是被认为可由私营部门提供的服务均可通过合同或直接销售的方式转给私人提供者。
第三，特别是由于官僚这改变成一种极不受欢迎的社会组织形式，政府的“方法”受到持续不断的抨击，人们越来越认为，官僚制的工作方法必定会造成主体无起色和效率低下。如果必须由政府从事某些活动也需要寻求除官僚制之外的其他组织方法
对公共部门的规模，范围，和办法来进行的抨击所产生的明显后果是削减政府和改变其管理方式。
（二）经济理论
20世纪70年代，面对第一次石油危机所带来的滞涨与其它经济问题，政治和政府更加关注经济，并接受了新古典注意经济学理论，认为政府内外，应该更多地应用市场机制来制定政策。
公共选择理论
这一理论是将微观经济学运用于政治和社会领域的经济思想的一个分支。它根据标准的经济假设做出预测，然后寻找证据观察这些预测是否合理
A公共选择的主要假设是以完全理性为基础的。施蒂格勒认为：
一个理性的人必然受到对其行动有影响的刺激机制的支配。无论他自己的个人欲望是什么。如果某种活动将带来惩罚，他必然会取消这种活动。如果将带来较大的利益，将会吸引从事这种活动。胡蒙卜和棍棒对科学家和政治家人的支配作用与对驴子的支配作用是一样的。官僚和任何其他人一样，不是受到公共利益的刺激，而被认为是受到其利己的利益激励
B公共选择的理论家们一般断定，“最好的”的结果应该是市场力量的作用最大化，政府的作用则相应减小。他们都以为，有大量的证据表明，市场要优于政府或政府市场。如果能够减少政府在提供商品和服务方面的作用，整个经济将会从中受益
C公共选择理论也提供了一些备选方案。最明显的是允许竞争和选择，尽可能使许多活动返回到私营部门
D但市场并非在所有环境中都有较好的作用。有人认为，关于个人理性的假定过于宽泛，并且忽视了公务员的任何无私行为或公共精神，另外，还存在着如何划分公共与私人之间的界限问题。
委托人，代理人理论
委托人和代理人的经济理论也是一个运用于公共部门——特别是责任制——引人注目的理论。该理论是针对私营部门中的问题发展起来的。旨在说明私人公司中管理者（代理人）和股东（委托人）的目标之间常常会出现的偏差
交易成本理论
对管理变革有一定影响的另一重要的经济理论是交易成本理论。正如威廉姆森陈述，该理论对交易没有成本的概念提出了挑战，并且阐明了在何种环境中，公司可能会偏好市场检验或签订合同的方法而不仅仅局限与在公司内部完成某些工作。
三）私营部门的变革
公共部门变革面临的另一个紧迫的问题是私营部门的迅速变革和这样一种现实，而公共部门的管理和效率对私人经济和国际的竞争实力有所影响，因此公部门不能不受影响。
1竞争
大多数国家的私营部门面临着巨大变化，通常处于较多困难的调态之中。如果政府不像私营部门发生的变革那样朝着同一个方向对公共部门进行变革。它们信用将会遇到挑战。
波特阐述了公司内的某些变革，他认为，有四种相互联系的力量将会使变革趋势加速，改进组织中不同部分之间的相互关系并提高它们的绩效水平
2、全球化。在公共行政方面，受思想传播和技术影响发生着非常迅速的变化，以至于国家的屏障越来越形同虚设。在一个经济竞争的世界中，政府的角色是确立国家竞争优势的一个主要的因素。波特认为政府的政策对国家优势既有积极地也有消极的影响。同时，公共服务的质量和国家经济绩效之间存在着一定的联系，经济竞争受到劳动力的健康、教育和训练，税收管理的效率以及鼓励中小企业的发展等因素的影响，而这些在大多数国家都是由公共服务提供的，因此，全球化问题成为改革行政机构的另一个紧迫问题。
3、能力。由于政府在提高国家竞争力和全球化运动方面的特定作用，我们一定要对政府的能力予以关注。斯蒂尔曼认为：对于政府来说，像货币供应量、利率、全球对资源的需求、成品价格、廉价劳工的迅速变化以及成本的上下波动等新的经济的不确定性，给长期计划资源的有效配置和既定方案的有效管理带来了非常复杂的问题。这些新的经济不确定性加重了人们的不安全感，并进一步使人们对政府妥善解决这些眼前问题的能力深表怀疑和缺乏信心。
传统的行政模式可能提供不了挑战期间所需要的这种能力。按照波特的说法，当政策制定者的角色需要更敏锐、更有思想时，必须对公共行政模式进行变革。这种更敏锐、更有思想性的角色据认为在公共行政的官僚制转变为更有弹性的管理结构时产生的。
（四）技术变革 。对包括政府管理在内的各种管理都有影响，20世纪初设计的官僚制完全不能在如今这个变化迅速、信息丰富、知识密集的社会和经济中正常发挥功能。
总之它被视为推动政府趋向公共管理的新形式，脱离传统官僚制的主要动力。尤其随着电子化政府形式的采用，这种由技术推动的变革可能会加速。
导师信息：
柯江林
基本信息
籍贯：江西 民族：汉
学历：研究生 学位：博士
政治面貌：中共党员 职称：副教授、硕士生导师
联系地址: 北京市海淀区新街口外大街19号，北京师范大学政府管理学院; 邮编：100875
联系电话: 010-58803018
电子邮箱: kejianglin@126.com；kejianglin@bnu.edu.cn
研究方向
n 人力资源管理
n 组织行为学
获得奖励
l 2013，京师英才一等奖励，北京师范大学
l 2010，山东省软科学优秀成果奖，排名第4，2010， 山东省科技厅
l 2009，北京师范大学优秀班主任，2009，北京师范大学
l 2008，全国行为科学联席会年会研究论文一等奖，排名第1，全国行为科学联席会
l 2006，北京市行为科学学会年会研究论文二等奖，排名第1，北京行为科学学会
教育背景
n 人力资源管理博士后，中国人民大学劳动人事学院，中国，2006-2008
n 管理学博士，上海交通大学管理学院人力资源管理研究所，中国，2002-2006
n 管理学硕士，重庆大学经济与工商管理学院，中国，1999-2002
n 工学学士，重庆大学机械工程学院，中国，1995-1999
工作经历
n 副教授，北京师范大学，中国, 2011-至今
n 讲师，北京师范大学，中国, 2008-2011
n 讲师（博士后），中国人民大学，中国, 2007-2008
n 组织部部长助理（挂职锻炼），丰台区委组织部，中国，2007-2008
n 人才建设小组组长助理（挂职锻炼），海淀区委组织部，中国，2006-2007
社会职务
n 项目评审专家.国家自然科学基金.2012-现在
n 论文外审专家.心理学报.2010-现在
n 论文外审专家.南开管理评论.2008-现在
n 论文外审专家.福建江夏学院学报.2012-现在
n 论文外审专家.外国经济与管理.2013-现在
n 理事，北京行为科学学会，2009-现在
n 副主任，北京师范大学战略人才研究中心，2012-现在
n 人力资源管理课程评审专家，北京教育考试院，2013
n 特聘讲师，中华管理学习网《企业人力资源管理师》课程，2009-现在
n 副总裁级顾问，北京圣才教育科技有限公司，2012-现在
窗体顶端
A. 科研项目
为丰台区委组织部、海淀区委组织部、工行上海分行、上海家化置业、中国人寿浙江分公司、重庆宗申集团、重庆建设集团、重庆长安集团、西城区新街口街道等十几家单位，提供人力资源规划、人才引进策略、岗位规范、绩效考核、薪酬设计、战略制定与文化塑造、社会资源共享、养老规划等管理咨询服务。 主持和参与省部级以上纵向课题近10项，主要如下：
n 主持，国家自然科学基金青年项目（《基于职场精神力的企业慈善行为对员工态度行为影响机制研究》，项目号：70112020）
n 主持，教育部人文社科青年项目（《中国大学心理资本的测量、现状、作用与开发研究》，项目号：10YJC630107）
n 主持，中国博士后科学基金（《本土心理资本量表的开发及其应用研究》，项目号：20070420452）
n 第一参与，国家社会科学基金项目（《中国本土心理资本量表的开发及应用研究》，项目号：BJY08045），主持人：孙健敏教授
n 第三参与，国家自然科学基金项目（《人力资源管理在个体创造力到组织创新绩效中的作用机制研究》，项目号：70772091），主持人：孙健敏教授
n 第一参与，教育部人文社科一般项目《适应国际化战略的中国企业高管团队胜任力模型实证研究》，主持人：王建民教授
n 第一参与，国家社会科学基金重点项目《我国战略性新兴产业创新主体胜任力模型构建与开发机制研究》，主持人：王建民教授
B. 学术成果
l a 论文
n 柯江林,孙健敏,韩瑛.大学生心理资本对求职绩效的影响：积极求职行为的中介作用.心理学探新, In press.
n 柯江林,孙健敏,王娟.职场精神力量表的开发及信效度检验,中国临床心理学, In press.
n 柯江林,郜攀.董事长地缘特征与企业捐赠目的地：概率模型与检验.福建江夏学院学报, In press.
n 柯江林,孙健敏.心理资本对组织承诺、工作满意度与离职倾向的影响.经济与管理研究, 2014（1）:121-128.
n 柯江林,杨雯筠,孙锐.雍正朝的组织人事变革：方略与启示.长白学刊, 2014(3):60-65.
n 柯江林,吴丹,范丽群.企业慈善行为测量、影响因素与组织效应.中国人力资源开发, 2014, 305（6）：31-37.
n 柯江林,吴丹.企业慈善的战略价值百科.管理学家, 2014（5）：12-13.
n 柯江林,孙锐,丁越.影响中国员工慈善参与水平的精神性因素研究.北京社会科学, 2013(4): 123-132.
n 柯江林,冯静颖,邓建光.大学生心理资本对创业意向影响的实证研究.青年研究，2013（3）：40-49.
n 芦慧,陈红,周肖肖,柯江林.基于扎根理论的工作群体断层——群体绩效关系概念模型的本土化研究.管理工程学报，2013（3）：45-52.
n 柯江林,孙健敏,石金涛、顾琴轩.人力资本、社会资本与心理资本对工作绩效的影响.管理工程学报, 2010（4）:29-35.
n 芦慧,陈红,柯江林. TMT异质性理论近十年研究回顾与评述.华东经济管理, 2010（5）：139-143.
n 芦慧,陈红,柯江林.民间传统文化视角下的员工敬业与绩效关系概念模型探析.软科学, 2010,24(10):106-109.
n 芦慧,柯江林.高层管理团队理论研究综述.科技进步与对策, 2010(1):155-160.
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n 柯江林,孙健敏,丁沛如.研发人员的工作满意度影响因素研究.科学学与科学科技管理, 2009(3):192-196.
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n 郑晓涛,柯江林,石金涛,郑兴山.中国背景下员工沉默的测量以及信任对其的影响.心理学报, 2008（2）：209-217.被CNKI论文引用超过130次.
n 郑晓涛,石金涛,郑兴山,柯江林.员工社会资本与员工绩效的关系研究及未来的研究方向.科技进步与对策, 2008(3):179-182.
n 柯江林,孙健敏,石金涛,顾琴轩.企业R&D团队之社会资本与团队效能关系的实证研究：以知识分享与知识整合为中介变量.管理世界, 2007(3)：89-102.被CNKI论文引用超过180次.管理世界为国内最为权威的管理学期刊.
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n 柯江林,石金涛.知识型团队有效知识转移的社会资本结构优化研究.研究与发展管理, 2007(1)：21-28.该文被中国人民大学书报资料中心复印期刊全文转载.
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n 柯江林,张必武,孙健敏.上市公司总经理更换、高管团队重组与企业绩效改进.南开管理评论, 2007（4）：104-112.
n 柯江林,石金涛.组织中员工知识分享行为激励机制的比较分析.上海交通大学学报（EI收录源刊）, 2006（9）:1566-1571.
n 柯江林,郑晓涛,石金涛.团队社会资本量表的开发及信效度检验.当代财经, 2006 (12): 63-66.
n 柯江林,孙健敏,张必武.中国上市公司高管团队成员的离职原因.经济管理, 2006(23):55-60.
n 柯江林,石金涛.驱动员工知识转移的组织社会资本功能研究.科技管理研究. 2006（2）：144-147.
n 柯江林,石金涛.劳动契约视角下的经营者人力资本定价研究.山西财经大学学报, 2003（4）：10-15.
n 柯江林,孙健敏,蔡玮. Dialog系统：值得企业借鉴的沟通管理工具.中国人力资源开发, 2006(8):42-46.
n 柯江林,石金涛.经理股票期权应用效率分析模型.上海交通大学学报（EI收录源刊, 2004（3）：340-343.
n 柯江林,石金涛.人力资源管理中的不确定性与实物期权.中国人力资源开发,2003（9）：12-14.
n 柯江林,石金涛.公司资助员工一般培训现象的理论解释.当代财经, 2003（7）：63-66.
l b专著
n 王建民主编,柯江林,余芸春副主编.2013战略人才发展报告[M].北京师范大学出版社, 2014.
n 柯江林著.企业研发团队的社会资本：测量、理论与实证[M].知识产权出版社, 2010.
l c 教材
n 柯江林参编两章(第一主编章文光).公共组织行为学[M].北京师范大学出版社, 2009.
n 柯江林参译两章（主译李永瑞）.组织行为学[M]. 高等教育出版社, 2011.
C. 学术会议与讲演
l 会议论文
n Ke Jianglin, Zhang Hanxi, Sun Rui, Zhang Hang. The effect of transformational leadership on innovation performance of subordinates. Proceedings of 2012 3rd International Conference on Industrial Engineering and Management Innovation(IEMI2012). Springer Press, 2012: 940-945 . EI
n Ke Jianglin, Zhang Hanxi, Hu Jingming. City Administration and Law Enforcement Official′s Work Stress. 2012International Conference on public management. Atlantis Press,2012: 341-347. ISSHP
n Ke Jianglin, Kuang Xiaonan, and Sun Jianmin. The Effect of Transformational Leadership on Innovation Performance of R&D Team: Knowledge Sharing and Integration as Mediators. In Proceedings of Academy of Innovation and Entrepreneurship 2009, Published by China WaterPower Press:191-198. ISSHP
n Ke Jianglin, Fan Yawen, and Sun Jianmin. The Effectiveness of Transformational Leadership in Chinese Governmental Organization. 2009 International Conference on Public Administration. Published by UESTC Press,2009,10:136-142. ISSHP
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